Alors que les \u00c9tats-Unis et la Chine sont en d\u00e9saccord sur de nombreuses questions, du commerce aux droits de propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle sur les \u00eeles de la mer de Chine m\u00e9ridionale, et que l’on parle d’une nouvelle guerre froide, les deux pays tentent en interne d’adopter des politiques pour r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s de revenus. La similitude des objectifs, et dans certains cas, m\u00eame des politiques, est le produit de similitudes dans l’\u00e9volution des in\u00e9galit\u00e9s au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies et d’un consensus social accru sur le fait qu’il faut faire quelque chose pour les r\u00e9duire.<\/p>\n
Au moment de l’introduction du syst\u00e8me de responsabilit\u00e9 en 1978 (privatisation des terres) et des premi\u00e8res r\u00e9formes, l’in\u00e9galit\u00e9 des revenus en Chine \u00e9tait \u00e0 un niveau extr\u00eamement bas, estim\u00e9 \u00e0 28 points Gini. Aujourd’hui, c’est 47, un niveau presque latino-am\u00e9ricain. L’in\u00e9galit\u00e9 des revenus aux \u00c9tats-Unis, en utilisant la m\u00eame m\u00e9trique, \u00e9tait de 35 lorsque Ronald Reagan est arriv\u00e9 au pouvoir ; il est aujourd’hui de 42. L’augmentation des in\u00e9galit\u00e9s chinoises, pouss\u00e9e par le changement structurel remarquable (passage de l’agriculture \u00e0 l’industrie puis aux services) et \u00e0 l’urbanisation, a \u00e9t\u00e9 plus dramatique qu’\u00e0 l’am\u00e9ricaine. Elle a souvent \u00e9t\u00e9 \u00ab masqu\u00e9e \u00bb par le fait que les revenus chinois ont entre-temps \u00e9norm\u00e9ment augment\u00e9 et que la tarte proverbiale, bien que ses morceaux aient \u00e9t\u00e9 distribu\u00e9s de mani\u00e8re plus in\u00e9gale, a tellement augment\u00e9 que le revenu r\u00e9el de presque tout le monde a augment\u00e9.<\/p>\n
Au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, il est devenu clair qu’en Chine et aux \u00c9tats-Unis, l’augmentation des in\u00e9galit\u00e9s devait \u00eatre frein\u00e9e et, si possible, invers\u00e9e. Le processus aux \u00c9tats-Unis est bien connu : il remonte au moins au mouvement Occupy dont le dixi\u00e8me anniversaire a \u00e9t\u00e9 c\u00e9l\u00e9br\u00e9 le mois dernier. La situation chinoise est moins connue. Les fortes in\u00e9galit\u00e9s ont conduit \u00e0 de nombreuses protestations. En 2019 (derni\u00e8re ann\u00e9e disponible), le d\u00e9compte officiel chinois est de 300 000 cas de \u00ab trouble \u00e0 l’ordre dans les lieux publics \u00bb, la plupart \u00e0 motivation \u00e9conomique ou sociale (Annuaire statistique de Chine 2020, tableau 24-4). La cause imm\u00e9diate de nombreuses protestations est li\u00e9e \u00e0 l’expropriation de biens immobiliers qui a enrichi les propri\u00e9taires d’entreprises du b\u00e2timent, aid\u00e9s aux d\u00e9tournements de fonds par les \u00e9lus locaux, mais d\u00e9poss\u00e9d\u00e9 les agriculteurs de leurs terres. L’\u00e9cart urbain-rural officiellement estim\u00e9 \u00e0 pr\u00e8s de 2 pour 1 est parmi les plus \u00e9lev\u00e9s au monde (calcul\u00e9 \u00e0 partir d’enqu\u00eates chinoises sur les m\u00e9nages urbains et ruraux). L’\u00e9cart r\u00e9gional entre les villes et provinces prosp\u00e8res de l’Est et les parties occidentale et centrale de la Chine menace l’unit\u00e9 du pays. Un logement d\u00e9cent dans les grandes villes est devenu pratiquement inabordable pour les jeunes familles. Cela a contribu\u00e9 \u00e0 une baisse du taux de natalit\u00e9 et acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 les probl\u00e8mes d\u00e9mographiques de la Chine (vieillissement et donc diminution de la part de la population en \u00e2ge de travailler).<\/p>\n
Les dirigeants chinois, un peu comme les critiques sociaux am\u00e9ricains et les participants de Davos, d\u00e9plorent de telles in\u00e9galit\u00e9s depuis des ann\u00e9es, mais n’ont presque rien fait pour les changer. Cet \u00e9tat de fait est en train de changer. Les d\u00e9cisions ant\u00e9rieures d’augmenter les investissements de l’\u00c9tat dans les r\u00e9gions du centre et de l’ouest, d’\u00e9tendre le r\u00e9seau ferroviaire rapide dans tout le pays et de donner l’autorit\u00e9 sur la mise en \u0153uvre du syst\u00e8me de hukou (permis de s\u00e9jour) aux provinces, avec le droit de l’abolir compl\u00e8tement, ont pu \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme une tentative de r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s \u00e0 l’\u00e9chelle de la Chine en r\u00e9duisant les disparit\u00e9s de revenus entre les provinces et en facilitant la circulation de la main-d’\u0153uvre entre les zones rurales et urbaines, et donc de r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s entre les deux.<\/p>\n
Plus important encore, les derni\u00e8res mesures prises par le gouvernement chinois montrent une prise de conscience encore plus grande de ce qui doit \u00eatre fait pour arr\u00eater l’augmentation des in\u00e9galit\u00e9s. Elles ressemblent, \u00e0 certains \u00e9gards, aux mesures que les \u00c9tats-Unis pourraient adopter au cours des deux prochaines ann\u00e9es. L’effort concert\u00e9 pour s\u00e9vir contre les plateformes et les entreprises de haute technologie et pour augmenter leur r\u00e9glementation est similaire aux poursuites anti-monopoles engag\u00e9es par les \u00c9tats-Unis contre Google et Facebook. Le syst\u00e8me am\u00e9ricain, du fait des nombreux contr\u00f4les et du pouvoir de lobbying des g\u00e9ants de la technologie, \u00e9volue beaucoup plus lentement que le chinois mais l’objectif de contr\u00f4le de secteurs qui sont des monopoles naturels et ont acquis un \u00e9norme pouvoir \u00e9conomique et politique est commun aux deux pays. Les actions de Xi Jinping sont souvent interpr\u00e9t\u00e9es en termes purement politiques de pouvoir. Bien qu’il existe ind\u00e9niablement un tel ressort.<\/p>\n
L’\u00e9ducation, tant aux \u00c9tats-Unis qu’en Chine, est devenue extr\u00eamement comp\u00e9titive et abordable, dans sa meilleure forme, seulement pour une petite minorit\u00e9. La transmission des privil\u00e8ges familiaux via le syst\u00e8me \u00e9ducatif a \u00e9t\u00e9 amplement document\u00e9e pour les \u00c9tats-Unis. Quelques travaux r\u00e9cents de Roy van der Weide et Amber Narayanmontre que la mobilit\u00e9 sociale en Chine est \u00e9galement faible. La d\u00e9cision de Xi Jinping d’interdire les entreprises de scolarit\u00e9 \u00e0 but lucratif est une tentative de \u00ab d\u00e9mocratiser \u00bb l’acc\u00e8s \u00e0 une \u00e9ducation de haut niveau et de r\u00e9duire les privil\u00e8ges des familles riches. Le succ\u00e8s du d\u00e9m\u00e9nagement peut \u00eatre remis en question. L’in\u00e9galit\u00e9 sous-jacente et la comp\u00e9titivit\u00e9 de l’\u00e9ducation ne sont pas affect\u00e9es car les parents riches peuvent toujours acheter des cours particuliers. L’intention de la politique est cependant juste. Biden a \u00e9galement parl\u00e9 de la revitalisation du syst\u00e8me \u00e9ducatif public am\u00e9ricain qui \u00e9tait l’\u00e9pine dorsale de la prosp\u00e9rit\u00e9 apr\u00e8s la Seconde Guerre mondiale mais n\u2019a connu depuis que d\u00e9t\u00e9rioration.<\/p>\n
\u00ab Prosp\u00e9rit\u00e9 commune \u00bb, un nouveau slogan \u00e9nonc\u00e9 par le gouvernement chinois, tente de promouvoir des politiques visant \u00e0 corriger les in\u00e9galit\u00e9s accumul\u00e9es au cours des quarante derni\u00e8res ann\u00e9es \u2013 certaines peut-\u00eatre in\u00e9vitables dans la transformation du pays \u2013 en s’\u00e9loignant d’une poursuite r\u00e9solue de croissance \u00e9lev\u00e9e \u00e0 celle d’une soci\u00e9t\u00e9 plus \u00e9quitable. Ce n’est pas tr\u00e8s diff\u00e9rent de ce que les progressistes et une partie de l’establishment d\u00e9mocrate ont r\u00e9cemment plaid\u00e9 : la fin du n\u00e9olib\u00e9ralisme qui a r\u00e9gi les politiques \u00e9conomiques de toutes les administrations am\u00e9ricaines depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1980. Si ce \u00ab virage pro-\u00e9galit\u00e9 \u00bb a bien lieu dans les deux pays, les mouvements que nous avons vus jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent ne sont qu’un pr\u00e9ambule. La longue \u00e8re qui a commenc\u00e9 avec Deng Xiaoping en Chine et Ronald Reagan aux \u00c9tats-Unis touche peut-\u00eatre \u00e0 sa fin.<\/p>\n
\n
S\u00e9bastien Ecorce, Prof de neurobio, Icm Salp\u00e9tri\u00e8re, coresponsable de la plateforme Neurocytolab, (po\u00e8te).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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L’in\u00e9galit\u00e9 des revenus aux \u00c9tats-Unis, en utilisant la m\u00eame m\u00e9trique, \u00e9tait de 35 lorsque Ronald Reagan est arriv\u00e9 au pouvoir ; il est aujourd’hui de 42. L’augmentation des in\u00e9galit\u00e9s chinoises, pouss\u00e9e par le changement structurel remarquable (passage de l’agriculture \u00e0 l’industrie puis aux services) et \u00e0 l’urbanisation, a \u00e9t\u00e9 plus dramatique qu’\u00e0 l’am\u00e9ricaine. Elle a souvent \u00e9t\u00e9 \u00ab masqu\u00e9e \u00bb par le fait que les revenus chinois ont entre-temps \u00e9norm\u00e9ment augment\u00e9 et que la tarte proverbiale, bien que ses morceaux aient \u00e9t\u00e9 distribu\u00e9s de mani\u00e8re plus in\u00e9gale, a tellement augment\u00e9 que le revenu r\u00e9el de presque tout le monde a augment\u00e9. Au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, il est devenu clair qu’en Chine et aux \u00c9tats-Unis, l’augmentation des in\u00e9galit\u00e9s devait \u00eatre frein\u00e9e et, si possible, invers\u00e9e. Le processus aux \u00c9tats-Unis est bien connu : il remonte au moins au mouvement Occupy dont le dixi\u00e8me anniversaire a \u00e9t\u00e9 c\u00e9l\u00e9br\u00e9 le mois dernier. La situation chinoise est moins connue. Les fortes in\u00e9galit\u00e9s ont conduit \u00e0 de nombreuses protestations. En 2019 (derni\u00e8re ann\u00e9e disponible), le d\u00e9compte officiel chinois est de 300 000 cas de \u00ab trouble \u00e0 l’ordre dans les lieux publics \u00bb, la plupart \u00e0 motivation \u00e9conomique ou sociale (Annuaire statistique de Chine 2020, tableau 24-4). La cause imm\u00e9diate de nombreuses protestations est li\u00e9e \u00e0 l’expropriation de biens immobiliers qui a enrichi les propri\u00e9taires d’entreprises du b\u00e2timent, aid\u00e9s aux d\u00e9tournements de fonds par les \u00e9lus locaux, mais d\u00e9poss\u00e9d\u00e9 les agriculteurs de leurs terres. L’\u00e9cart urbain-rural officiellement estim\u00e9 \u00e0 pr\u00e8s de 2 pour 1 est parmi les plus \u00e9lev\u00e9s au monde (calcul\u00e9 \u00e0 partir d’enqu\u00eates chinoises sur les m\u00e9nages urbains et ruraux). L’\u00e9cart r\u00e9gional entre les villes et provinces prosp\u00e8res de l’Est et les parties occidentale et centrale de la Chine menace l’unit\u00e9 du pays. Un logement d\u00e9cent dans les grandes villes est devenu pratiquement inabordable pour les jeunes familles. Cela a contribu\u00e9 \u00e0 une baisse du taux de natalit\u00e9 et acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 les probl\u00e8mes d\u00e9mographiques de la Chine (vieillissement et donc diminution de la part de la population en \u00e2ge de travailler). Les dirigeants chinois, un peu comme les critiques sociaux am\u00e9ricains et les participants de Davos, d\u00e9plorent de telles in\u00e9galit\u00e9s depuis des ann\u00e9es, mais n’ont presque rien fait pour les changer. Cet \u00e9tat de fait est en train de changer. Les d\u00e9cisions ant\u00e9rieures d’augmenter les investissements de l’\u00c9tat dans les r\u00e9gions du centre et de l’ouest, d’\u00e9tendre le r\u00e9seau ferroviaire rapide dans tout le pays et de donner l’autorit\u00e9 sur la mise en \u0153uvre du syst\u00e8me de hukou (permis de s\u00e9jour) aux provinces, avec le droit de l’abolir compl\u00e8tement, ont pu \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme une tentative de r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s \u00e0 l’\u00e9chelle de la Chine en r\u00e9duisant les disparit\u00e9s de revenus entre les provinces et en facilitant la circulation de la main-d’\u0153uvre entre les zones rurales et urbaines, et donc de r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s entre les deux. Plus important encore, les derni\u00e8res mesures prises par le gouvernement chinois montrent une prise de conscience encore plus grande de ce qui doit \u00eatre fait pour arr\u00eater l’augmentation des in\u00e9galit\u00e9s. Elles ressemblent, \u00e0 certains \u00e9gards, aux mesures que les \u00c9tats-Unis pourraient adopter au cours des deux prochaines ann\u00e9es. L’effort concert\u00e9 pour s\u00e9vir contre les plateformes et les entreprises de haute technologie et pour augmenter leur r\u00e9glementation est similaire aux poursuites anti-monopoles engag\u00e9es par les \u00c9tats-Unis contre Google et Facebook. Le syst\u00e8me am\u00e9ricain, du fait des nombreux contr\u00f4les et du pouvoir de lobbying des g\u00e9ants de la technologie, \u00e9volue beaucoup plus lentement que le chinois mais l’objectif de contr\u00f4le de secteurs qui sont des monopoles naturels et ont acquis un \u00e9norme pouvoir \u00e9conomique et politique est commun aux deux pays. Les actions de Xi Jinping sont souvent interpr\u00e9t\u00e9es en termes purement politiques de pouvoir. Bien qu’il existe ind\u00e9niablement un tel ressort. L’\u00e9ducation, tant aux \u00c9tats-Unis qu’en Chine, est devenue extr\u00eamement comp\u00e9titive et abordable, dans sa meilleure forme, seulement pour une petite minorit\u00e9. La transmission des privil\u00e8ges familiaux via le syst\u00e8me \u00e9ducatif a \u00e9t\u00e9 amplement document\u00e9e pour les \u00c9tats-Unis. Quelques travaux r\u00e9cents de Roy van der Weide et Amber Narayanmontre que la mobilit\u00e9 sociale en Chine est \u00e9galement faible. La d\u00e9cision de Xi Jinping d’interdire les entreprises de scolarit\u00e9 \u00e0 but lucratif est une tentative de \u00ab d\u00e9mocratiser \u00bb l’acc\u00e8s \u00e0 une \u00e9ducation de haut niveau et de r\u00e9duire les privil\u00e8ges des familles riches. Le succ\u00e8s du d\u00e9m\u00e9nagement peut \u00eatre remis en question. L’in\u00e9galit\u00e9 sous-jacente et la comp\u00e9titivit\u00e9 de l’\u00e9ducation ne sont pas affect\u00e9es car les parents riches peuvent toujours acheter des cours particuliers. L’intention de la politique est cependant juste. Biden a \u00e9galement parl\u00e9 de la revitalisation du syst\u00e8me \u00e9ducatif public am\u00e9ricain qui \u00e9tait l’\u00e9pine dorsale de la prosp\u00e9rit\u00e9 apr\u00e8s la Seconde Guerre mondiale mais n\u2019a connu depuis que d\u00e9t\u00e9rioration. \u00ab Prosp\u00e9rit\u00e9 commune \u00bb, un nouveau slogan \u00e9nonc\u00e9 par le gouvernement chinois, tente de promouvoir des politiques visant \u00e0 corriger les in\u00e9galit\u00e9s accumul\u00e9es au cours des quarante derni\u00e8res ann\u00e9es \u2013 certaines peut-\u00eatre in\u00e9vitables dans la transformation du pays \u2013 en s’\u00e9loignant d’une poursuite r\u00e9solue de croissance \u00e9lev\u00e9e \u00e0 celle d’une soci\u00e9t\u00e9 plus \u00e9quitable. Ce n’est pas tr\u00e8s diff\u00e9rent de ce que les progressistes et une partie de l’establishment d\u00e9mocrate ont r\u00e9cemment plaid\u00e9 : la fin du n\u00e9olib\u00e9ralisme qui a r\u00e9gi les…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1820,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[35,2],"tags":[1331,1330,251,31,1332],"class_list":["post-1818","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-chronique","category-une","tag-chine-inegalites","tag-ecorce-reflexion-economique","tag-ecorce-reflexion-politique","tag-ecorce-sebastien","tag-usa-inegalites"],"post_mailing_queue_ids":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/t-pas-net.com\/librCritN\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1818","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/t-pas-net.com\/librCritN\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/t-pas-net.com\/librCritN\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/t-pas-net.com\/librCritN\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/t-pas-net.com\/librCritN\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1818"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/t-pas-net.com\/librCritN\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1818\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1821,"href":"https:\/\/t-pas-net.com\/librCritN\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1818\/revisions\/1821"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/t-pas-net.com\/librCritN\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1820"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/t-pas-net.com\/librCritN\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1818"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/t-pas-net.com\/librCritN\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1818"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/t-pas-net.com\/librCritN\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1818"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}